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2018年3季度政策法规概要

发布日期:2018/9/30

Ø  财会法规

n  财政部于2018817日下发关于印发《管理会计应用指引第202——零基预算》7项管理会计应用指引的通知(财会〔201822号)。本指引根据《管理会计基本指引》制定,含零基预算指引、弹性预算指引、情景分析指引、约束资源优化指引、绩效棱柱模型指引、风险管理指引及风险矩阵指引等7项。旨在促进企业加强管理会计工作,提升内部管理水平,促进经济转型升级。

n  财政部于201897日下发《关于2018年度一般企业财务报表格式有关问题的解读》。对2018615日发布的《关于修订印发2018年度一般企业财务报表格式的通知》(财会〔201815号)进行解读。就新报表格式适用期间、比较信息的列报及具体报表项目的列报等问题进行了明确,要求企业至少应在2018930日的中期财务报表中采用新的报表格式及列报。

 

Ø  税务法规

n  财政部 税务总局于2018627日发布《关于2018年退还部分行业增值税留抵税额有关税收政策的通知》(财税〔201870号),为助力经济高质量发展,2018年对部分行业增值税期末留抵税额予以退还,2018930日前完成退还期末留抵税额工作。

n  国家税务总局西安市税务局于201875日下发《关于发布税收规范性文件清理结果的公告》。对原西安市国家税务局、原西安市地方税务局制定发布的税收规范性文件进行了全面清理。对修改的税收规范性文件目录及修改后文件正文、废止的税收规范性文件目录、继续执行的税收规范性文件目录进行了公布,便于纳税人查阅应用。

n  国家税务总局陕西省税务局于2018715日下发《关于环境保护税核定计算相关问题的公告》。本公告根据《中华人民共和国环境保护税法》及其实施条例、《关于发布计算污染物排放量的排污系数和物料衡算方法的公告(环境保护部公告2017年第81)和《陕西省环境保护厅关于发布部分行业环境保护税应税污染物排放量抽样测算特征值系数的通告》(陕西省环境保护厅通告2018年第1)制定,对环保税适用范围、计算方法、纳税申报等进行了明确,以进一步加强环境保护税征收管理。

n  财政部 税务总局于2018711日联合下发《关于延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限的通知》(财税〔201876号)201811日起,当年具备高新技术企业或科技型中小企业资格(以下统称资格)的企业,其具备资格年度之前5个年度发生的尚未弥补完的亏损,准予结转以后年度弥补,最长结转年限由5年延长至10年,以支持高新技术企业和科技型中小企业发展。

n  财政部 税务总局于2018711日联合下发《关于进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知》(财税〔201877号)201811日至20201231,将小型微利企业的年应纳税所得额上限50万元提高至100万元;并对小微企业标准、从业人数、资产总额等指标计算进行了明确,以进一步支持小型微利企业发展。

n  国家税务总局于2018713日下发《贯彻落实进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策范围有关征管问题的公告》(国家税务总局公告2018年第40号)明确自201811日至20201231日,符合条件的小型微利企业,无论采取查账征收方式还是核定征收方式,其年应纳税所得额低于100万元(100万元,下同)的,均可以享受财税〔2018〕77文件规定。

n  国家税务总局于2018723日发布了《关于增值税电子普通发票使用有关事项的公告》(国家税务总局公告2018年第41号),为了保障国税地税征管体制改革工作顺利推进,确保改革前后增值税电子普通发票有序衔接、平稳过渡,新税务机构挂牌后,国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局将启用新的发票监制章。增值税电子普通发票(含收费公路通行费增值税电子普通发票)版式文件上的发票监制章,相应修改为各省(区、市)税务局新启用的发票监制章。

n  财政部 税务总局于2018727日联合下发关于增值税期末留抵退税有关城市维护建设税教育费附加和地方教育附加政策的通知(财税〔201880号)作为财税2018年70文件的补充政策,本通知明确了对实行增值税期末留抵退税的纳税人,允许其从城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加的计税(征)依据中扣除退还的增值税税额。

n  工信部 税务总局于2018730日下发免征车辆购置税的新能源汽车车型目录(第十九批)(国家税务总局公告2018年第38号)。以附件的形式公布了免征车辆购置税的新能源汽车车型目录,便于纳税人了解和查阅。

n  国家税务总局于2018730日下发《关于创业凯发娱乐国际企业和天使凯发娱乐国际个人税收政策有关问题的公告》(国家税务总局公告2018年第43号)为贯彻落实《财政部 税务总局关于创业凯发娱乐国际企业和天使凯发娱乐国际个人有关税收政策的通知》(财税[2018]55,以下简称《通知》),本公告就创业凯发娱乐国际企业和天使凯发娱乐国际个人税收政策的执行口径、办理程序和资料等有关问题进行解读和明确。

n  国家税务总局于2018823日下发《关于延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转弥补年限有关企业所得税处理问题的公告》(国家税务总局公告2018年第45号)对关于延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限的通知》(财税〔201876号,以下简称《通知》)规定相关问题进行明确,公告自201811日起施行。

n  国家税务总局于2018823日下发《关于设备 器具扣除有关企业所得税政策执行问题的公告》(国家税务总局公告2018年第46号)对《财政部 税务总局关于设备 器具扣除有关企业所得税政策的通知》(财税〔201854号)规定中设备、器具定义及购进时点确认原则等相关问题进行明确和解读。

n  财政部 税务总局于201895日发布《关于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的通知财税》(财税〔201891号),为进一步加大对小微企业的支持力度,自201891日至20201231日,对金融机构向小型企业、微型企业和个体工商户发放小额贷款取得的利息收入,免征增值税。

n   2018831日下午,关于修改个人所得税法的决定表决通过。至此,七次大修后的新个税法正式亮相--中华人民共和国个人所得税法(2018年修正)。新个税法主要聚焦5000元起征点、个税年度汇算清缴、专项附加扣除等问题,本次修改变动较大。

n  财政部 税务总局于201897日联合下发《关于2018年第四季度个人所得税减除费用和税率适用问题的通知》(财税〔201898号)就过渡期2018年第四季度纳税人适用个人所得税减除费用和税率有关问题进行明确,纳税人在2018101日(含)后实际取得的工资、薪金所得,减除费用统一按照5000/月执行。纳税人在2018930日(含)前实际取得的工资、薪金所得,减除费用按照税法修改前规定执行。

n  财政部 税务总局于2018912日发布《关于中国邮政储蓄银行三农金融事业部涉农贷款增值税政策的通知》(财税〔201897号),为支持中国邮政储蓄银行“三农金融事业部”加大对乡村振兴的支持力度,自201871日至20201231,对中国邮政储蓄银行纳入“三农金融事业部”改革的各省、自治区、直辖市、计划单列市分行下辖的县域支行,提供农户贷款、农村企业和农村各类组织贷款取得的利息收入,可以选择适用简易计税方法按照3%的征收率计算缴纳增值税。

n  国家税务总局办公厅于2018913日发布《关于稳妥有序做好社会保险费征管有关工作的通知》(税总办发〔2018142号),为深入贯彻落实96日国务院常务会议有关精神,在稳妥推进社会保险费征管职责划转改革的同时,确保改革前已由税务机关征收的地方一律保持现有征收政策不变,确保改革任务平稳如期落地,确保征收政策不变工作平稳。

n  财政部 税务总局 科技部于2018920日联合下发《关于提高研究开发费用税前加计扣除比例的通知》(财税〔201899号)企业开展研发活动中实际发生的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,在201811日至20201231日期间,再按照实际发生额的75%在税前加计扣除;形成无形资产的,在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。

n  工信部、国家税务总局于2018918日下发《享受车船税减免优惠的节约能源、使用新能源汽车车型目录(第四批)》(工信部 国家税务总局公告2018年第46号)。以附件的形式公布了享受车船税优惠的节约能源、新能源汽车车型目录,便于纳税人了解和查阅。

 

Ø  其他

n  西安市人民政府办公厅于201874日下发《关于支持实体经济发展若干财税措施的意见》(市政办发〔201872号)本意见按照《陕西省人民政府办公厅关于支持实体经济发展若干财税措施的意见》(陕政办发[2017]102)要求制定。就支持工业、军民融合、中小企业、文化旅游业、农业、商贸服务业等各行业发布若干财税措施,本次财税优惠可操作、力度大、全覆盖,全力支持实体经济发展壮大。

n  国家发改委、财政部、人民银行等五部委于201883日联合下发关于印发2018年降低企业杠杆率工作要点》发改财金〔20181135)的通知。要点涉及建立健全企业债务风险防控机制、深入推进市场化法治化债转股、加快推动僵尸企业债务处置、协调推动兼并重组等其他降杠杆措施、完善降杠杆配套政策等方面,以加快推进降低企业杠杆率各项工作,打好防范化解重大风险攻坚战,使宏观杠杆率得到有效控制。

n  国家发改委于201884日下发关于印发《国有企业混合所有制改革相关税收政策文件汇编》发改办经体2018947)的通知。以指导混合所有制改革企业科学设计改革路径,最大程度用足用好现有涉及混合所有制改革的相关税收政策。

n  国家发改委、工信部、财政部等十几个部委于2018918日联合下发《关于发展数字经济稳定并扩大就业的指导意见》发改就业20181363从加快培育数字经济新兴就业机会、持续提升劳动者数字技能、大力推进就业创业服务数字化转型等方面提出指导意见,以抢抓发展机遇,大力发展数字经济稳定并扩大就业,促进经济转型升级和就业提质扩面互促共进。

n  国务院于2018918日下发《关于推动创新创业高质量发展、打造双创升级版的意见》国发201832着力促进创新创业环境升级、加快推动创新创业发展动力升级、持续推进创业带动就业能力升级等方面提出若干意见。以深入实施创新驱动发展战略,进一步激发市场活力和社会创造力,推动创新创业高质量发展、打造双创升级。

 

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